El Infoem presentará ante la Legislatura local una iniciativa de Ley en materia de inteligencia artificial
Durante la 44a Sesión Ordinaria del Pleno de este organismo garante se resaltó la importancia de garantizar la protección de datos personales de las y los mexiquenses, ante el uso de las nuevas tecnologías
Me enorgullece que este Pleno pueda presentar una iniciativa de ley de este tamaño, porque no hay ninguna similar en todo el país; es una propuesta de gran alcance, pues si bien se vienen cambios organizacionales y legales, es preciso explicar a las y los legisladores la importancia de proteger la privacidad y los datos personales de la ciudadanía; por ello contiene temas de gran trascendencia como la transparencia algorítmica, la preservación de identidad de las personas, los neuroderechos y el libre albedrío que podría alterarse con manipulación de inteligencia artificial (IA), entre otros aspectos, detalló José Martínez Vilchis.
El Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem) celebró que por unanimidad se haya aprobado la presentación ante la Legislatura local, de la iniciativa de Ley para regular el uso de la inteligencia artificial por parte de los sujetos obligados en el Estado de México y Municipios, cuyo contenido, dijo, probablemente tenga ampliaciones, debido a la ausencia del organismo garante nacional (Inai) y de la poca claridad de quién se encargará de garantizar este derecho humano en las entidades, por lo que convocó a todas las personas que quieran participar, a dar opiniones, porque esta Ley involucrará a toda la población, no sólo como autoridades sino también como parte de la ciudadanía.
En el marco de la 44a Sesión Ordinaria del Pleno de este organismo garante, el Comisionado Luis Gustavo Parra Noriega explicó que esta propuesta es pionera en el cambio de la regulación de estas tecnologías en México; pues busca normar a la IA respecto al tratamiento de datos personales; lo que implica establecer principios, reglas y procedimientos sobre el tratamiento de los datos recabados y usados por parte de los sujetos obligados mexiquenses.
Dicha propuesta considera principios generales de la IA y su relación con el derecho humano a la protección de datos personales; contempla modelos y sub modelos de IA de una forma más integral; así como la regulación dentro de diferentes sectores, como el de salud para exigir la transparencia algorítmica, que significa que cualquier institución pública tendrá que dar a conocer a la autoridad encargada, el algoritmo utilizado para constatar que no haya sesgos, discriminación, un descarte o un beneficio especial a cierto colectivo, grupo social o que se utilice para otra finalidad, a fin de cuidar que no haya un daño a la persona dueña de esa información.
En otros temas, al emitir sus votos con respecto a la aprobación de los distintos recursos de revisión presentados en esta sesión, la Comisionada María del Rosario Mejía Ayala presentó un voto particular a diversos recursos, porque el nombre del servidor público en las determinaciones absolutorias derivadas de faltas graves debe ser público, a fin de permitir la rendición de cuentas en las conductas investigadas, dado el impacto social y consecuencias jurídicas de las mismas, ya que se trata de hechos relacionados con actos de corrupción.
A su vez, la Comisionada Sharon Morales Martínez emitió un voto en contra a un recurso de revisión diverso, al considerar que éste debió sobreseerse; ya que el recurrente se inconformó ante la clasificación de información que no fue solicitada originalmente, como es el caso de los vehículos y su uso; por lo que el objeto del recurso se desvió a un tema que no fue parte de la solicitud inicial. Recordó que la función del Infoem no es ampliar el alcance de las solicitudes, sino garantizar el acceso a los datos específicamente requeridos, por lo que debió sobreseerse al ser evidente que la inconformidad no estaba vinculada a lo requerido inicialmente.
En su participación en esta sesión, la comisionada Guadalupe Ramírez Peña emitió un voto en contra a otro proyecto de resolución de recurso de revisión, en razón que se si bien la fotografía de las y los servidores públicos, sin importar el cargo o nivel, en cualquier documento que se encuentre vinculado con el cumplimiento de disposiciones legales debe ser pública; es necesario ponderar si es necesario y proporcional hacer pública su imagen, lo cual debe evaluarse cuidadosamente en cada caso y no por regla general
Cabe destacar que se aprobó también el Calendario oficial 2025 en materia de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios, así como de labores del Instituto para el año 2025 y enero 2026; el calendario de sesiones ordinarias del Pleno para el próximo año; además del Programa Anual de Trabajo del Infoem para el año 2025; y el acuerdo por el cual se actualiza el Manual de procedimientos de la Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Gobierno Abierto del instituto.
Aunado a ello, se aprobó la imposición de 29 medidas de apremio en los términos siguientes: 24 fueron apercibimientos; y 5 amonestaciones públicas.