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Cronología de la Métrica de la Transparencia 2014


Octubre de 2013

Se conviene la Colaboración entre el Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C. (“CIDE”) y el Instituto de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de México (“Infoem”) para la aplicación de la Métrica de la Transparencia 2014.

Link:
Presentación M2014


20 de febrero de 2014

Se solicita información estadística; criterios surgidos a partir de la resolución de recursos (precedentes-jurisprudencia) del órgano garante y se solicita aclaración acerca de legislación no vigente.

Link:
Legislación revisada
Plantilla de estadística M2014 (1)


21 de febrero de 2014

El CIDE informa fechas límite de atención a requerimientos:

  • en relación a la solicitud de confirmación del marco normativo: 24 de febrero de 2015;
  • llenado de la plantilla se información estadística de los años 2005 a 2013: 12 de marzo de 2015.

24 de febrero de 2014

El Infoem remite comentarios a las aclaraciones requeridas por el CIDE.

Link:
CRITERIOS INFOEM
RESOLUCIONES RELEVANTES  EN MATERIA DE TRANSPARENCIA INFOEM
RESOLUCIONES RELEVANTES EN MATERIA DE DATOS PERSONALES INFOEM
CRITERIOS Y RESOLUCIONES RELEVANTES Infoem-CIDE


12 de marzo de 2014

El Infoem remite la información estadística solicitada el 20 de febrero de 2014.

Link:
ESTADÍSTICA M2014 INFOEM (2)


23 de abril de 2014

El CIDE informa de la terminación del levantamiento de la información de la dimensión de normatividad de la Métrica.
A fin de facilitar el proceso de revisión se incluyó, discrecionalmente, una etapa de revisión parcial, no estaba contemplada en el Plan de Trabajo.

Link:
Base normatividad M2014
Dimensión normativa nota metodológica


5 de mayo de 2014

El CIDE hace del conocimiento del Infoem un reporte del desarrollo y avances en las actividades de la Métrica 2014; igualmente, se dice que el proyecto avanza de acuerdo a lo establecido en el plan de trabajo; con un avance general del 59%.

Así, se estima que las dimensiones presentan los siguientes niveles de avance:


Dimensión

Avance

Normatividad

83%

Portales

60%

Usuario simulado

57%

Órganos garantes

78%

Sujetos obligados

Por iniciar

Finalmente, se señala que las dimensiones de usuario simulado y portales no despliegan la información desagregada del listado y desarrollo de las actividades, puesto que, a su juicio, por el momento no resultaba conveniente brindar la información con mayor detalle.

Link:
Informe de avances Métrica


4 de junio de 2014

El CIDE declara el inicio del periodo de trabajo de campo para la dimensión de sujetos obligados.
El CIDE planteó, la realización de entrevistas semiestructuradas en sitio (oficinas de cada dependencia). Ocho entrevistas por entidad. Se remite la programación para la realización de estas visitas. Para algunos casos, se pidió disculpa por la premura de la programación

Link:
Calendario de visitas 2014 Gantt


11 de junio de 2014

El CIDE aduce que, por causas de fuerza mayor, se modificaron algunas fechas de las visitas a los sujetos obligados. Las entidades que sufren modificación son: Baja California, Chiapas, Coahuila, Morelos, Nuevo León y Tamaulipas.

Link:
Calendario de visitas 2014 mod
Calendario de visitas 2014 Gantt mod


7 de julio de 2014

El Infoem informa al CIDE que ya se tienen agendadas las fechas y horarios para el desahogo de las entrevistas y solicita se precisen ciertos puntos, en atención a las características en específico de los Sujetos Obligados. Precisiones del tenor siguiente:

  • el Poder Judicial,debido a las dimensiones territoriales del Estado de México, se encuentra dividido en 3 grandes regiones: Toluca, Tlalnepantla y Texcoco; por lo que, se solicita se defina si se harán las entrevistas en la región Toluca;
  •  Se informa que en las fechas planteadas, el Poder Judicial del Estado de México se encuentra en periodo vacacional; por lo que el personal se encontrara ausente; no obstante, cuando menos los responsables se encontrarán presentes.
  • Igualmente, se solicitó se indicara con quien se efectuarían las entrevistas para el Ayuntamiento de Toluca y del Poder Legislativo, dada la multiplicidad de titulares y archivos de dichos Sujetos Obligados.


14 y 15 de julio de 2014

Se desarrollan las entrevistas de conformidad con el Plan de Trabajo en las oficinas de los Sujetos Obligados.

Link:
Titulares entrevistas CIDE


18 de septiembre de 2014

El CIDE informa al Infoem que las dimensiones de normatividad, portales y órganos garantes se encuentran completamente terminadas.

Por otra parte, afirma que las dimensiones de usuario simulado y sujetos obligados sufrieron un retraso.


26 de septiembre de 2014

El CIDE remite los reportes preliminares de la Métrica de la Transparencia 2014 y solicita al Infoem confidencialidad en su publicidad hasta en tanto se determine por la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (“COMAIP”).

Link:
RepPreliminarMétrica-EstadoMéxico
edo mex


26 de septiembre de 2014

El CIDE remite algunos puntos de precisión del reporte preliminar, a fin de agilizar su lectura y análisis.


6 de octubre de 2014

Se invita al Taller de aclaraciones, a realizarse en las instalaciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (“INAI”), el 9 de octubre siguiente.


9 de octubre de 2014

Se realiza el taller en el INAI.

Al respecto se destacan la múltiples inconformidades hechas valer por la mayoría de los Comisionados asistentes; inconformidades que contemplaron todas las dimensiones del Estudio realizado por el CIDE.

Así, se ejemplifican casos específicos tales como criterios de evaluación parcialmente enfocados a favorecer la puntuación del INAI sobre Órganos Estatales; en atención a que la medición, en materia normativa, incluyó reformas constitucionales recientes, mismas que según el dicho de muchos Comisionados, no debían ser contempladas en la medición; pues era claro que el único órgano garante que cumpliría con dichos estándares sería el organismo nacional.

De igual manera, se destacó que los estándares presupuestarios de cada organismo estatal debían atender al nivel poblacional, tal y como sucede en la distribución de recursos presupuestales federales; no así, bajo los parámetros utilizados por el CIDE respecto de presupuesto por Sujetos Obligados.

Por otra parte, quedó asentada la inconformidad de muchos Comisionados, respecto de que el CIDE omitió remitir información complementaria a los resultados preliminares que permitiese un análisis más a fondo de los resultados obtenidos. Al respecto, el CIDE accedió a remitir la información solicitada.


13 de octubre de 2014

El CIDE comunica que la información adicional (cuyo envío se acordó en el taller) se enviaría ese día por la noche o al día siguiente a más tardar.


13 de octubre de 2014

El CIDE envía formato único de aclaraciones, a fin de que los Órganos Garantes plasmen sus inconformidades, respecto del reporte preliminar.

Link:
FORMATO UNICO PARA ACLARACIONES dzr (1)


13 de octubre de 2014

El CIDE comunica al Infoem que la fecha límite para la presentación de observaciones es el 24 de octubre de 2014 y remite cronogramas.

Link:
CRONOGRAMA (1)
cronograma_metrica_comaip


21 de octubre de 2014

El CIDE hace del conocimiento del Infoem información de codificación de variables, a fin de facilitar la lectura del reporte preliminar.


24 de octubre de 2015

El Infoem remite 50 observaciones a los parámetros observados por el CIDE en el Reporte Preliminar las cuales pueden consultarse en el link correspondiente.

Link:
Observaciones EdoMex Métrica 2014


28 de noviembre de 2014

El CIDE informa que el 4 de diciembre de reunirá con la COMAIP para presentar en conferencia de prensa los resultados nacionales de la Métrica.

Por otra parte, se informa que el 1 de diciembre se enviarían los reportes estatales con los datos finales de la Métrica; así como, un breve reporte sobre el número de observaciones recibidas y el trato que se les dio (aceptadas o rechazadas).

Finalmente, se disculpan por la demora en la atención de las observaciones.


1 de diciembre de 2014

El CIDE informa al Infoem que analizó las 16 observaciones remitidas (Sic) de las cuáles únicamente 4 fueron procedentes.


De lo anterior, se destaca que existe una discrepancia entre el número de observaciones enviadas al CIDE y aquellas que éste consideró para su análisis; por lo que, es clara la incertidumbre que aqueja al Infoem.

Asimismo, no se omite señalar que de las 16 variables discrecionalmente analizadas por el CIDE existieron 4 que determinó fundadas; motivo por el cual se deja en claro la existencia de irregularidades en la valoración hecha por la Asociación Civil.


4 de diciembre de 2014

Se dan a conocer los resultados finales de la Métrica de la Transparencia 2014

Link:
Estado de México Resultados Métrica 2014 (1)


10 de diciembre de 2014

Se solicita, vía correo electrónico, una cita con el Dr. Dirk Zavala, a fin de aclarar inquietudes respecto de las 50 observaciones remitidas por el Infoem. No se recibe respuesta al respecto.

Derivado de lo anterior, más tarde en esa misma fecha, se realiza un llamado telefónico al número brindado para efectos aclaratorios y en respuesta a éste, la Dra. Alejandra Ríos informa al Infoem que el Dr. Dirk Zavala no formaba parte del CIDE, sino que fue un contratista independiente que les apoyó en la realización de la Métrica. Así, la Dra. en comento manifestó que para contactar al Dr. Zavala había que comunicarse vía correo electrónico.

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